巩固老区扶贫成果 转变思想观念 为老区乡村振兴作出新贡献

2021/12/02  浏览量:   作者:呼和浩特市老区建设促进会  

  我国脱贫攻坚战已取得全面胜利,老区工作的重心历史性转向全面推进老区乡村振兴。产业帮扶是增强受助群众“造血能力”、助力乡村振兴的重要途径。一直以来,呼和浩特市老区建设促进会都十分注重引导和扶持地方特色产业发展,根据当地资源禀赋及环境特征,帮扶老区村发展适合的产业,由“输血”到“造血”,促进当地农户通过自身劳动提高致富增收能力,助推当地加快农业农村现代化建设。

  呼和浩特市是全国著名的十九个大的抗日根据地之一,是内蒙古革命的发源地,地处大青山抗日根据地腹地。呼和浩特市老区建设促进会成立于2009年12月,成立以来,我们的做法是以“三大工程”(一村一品、村企结对、大专院校科研院所与老区村对接)为抓手,专注于“一村一品”项目建设,深入开展调查研究,扎实搞好老区宣传,使老区工作开展的有声有色。2020年打赢脱贫攻坚战之后,我们及时转变思想观念,进一步扩大帮扶规模,多角度助力老区做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,既为老区“雪中送炭”,又做锦上添花工作。

  一、深入开展调查研究。呼和浩特市老区建设促进会成立十年来,把调研工作当作一项主要工作,一是全面调研。比如:成立之初开展“摸清老区底数”调研。市老促会组成调研组,深入所有老区村开展系列调研,摸清了老区底数,建立了老区台账;2011年开展革命老区“百日调研”。根据中国老促会的统一部署,开展了为期三个月的“百日调研”活动。二是专题调研。每年都要确定专题进行调查研究。如:“老区农民贫困原因及对策”调研、“老区‘一村一品’项目建设情况”调研、“老区‘三留守’人员情况”调研等等。通过调研,市老促会先后撰写调研报告数十篇,提出了许多意见、建议,并被市委、市政府采纳,均收到很好的效果。下一步我会围绕老区在脱贫之后,巩固脱贫成果面临的新形势新任务新问题,深入展开调查研究。特别是要根据国务院的《意见》(国发【2021】3号)精神关于实施乡村振兴战略的新要求,深入开展围绕“老区产业结构调整的现状与对策”、“绩效管理、资金监督、项目评价机制建立”、“高寒地区农牧业产业化项目可行性研究”等课题的调研,找准工作重点和切入点,为老区党委、政府和老区群众出谋划策,出力献智;配合内蒙古老促会开展“村企结对行动”和“一村一品”等产业推进中的相关问题调查研究;积极配合中国老促会和自治区有关部门做好有关老区振兴发展的调查研究,并主动向有关方面报送和传递调查研究成果。完成红色遗址普查工作,核实重点红色遗址基本情况,研究制定重点红色遗址保护方案。开展老区历史文物的挖掘整理、老区遗址的修缮保护工作。

  二、扎实搞好老区宣传。呼和浩特市老区建设促进会非常重视老区宣传工作,每年初都要召开专门会议,研究部署宣传工作。为鼓励市、旗县区老区工作者共同宣传老区,唱响老区,市老促会制定了《关于对革命老区宣传报道的奖励办法》。与市属媒体建立了常态化联系机制,组织传统媒体、现代媒体齐发力,采取编图书、出专刊、录制电视片等多种形式,通过系统宣传、亮点宣传、主题宣传、大力宣传革命老区,形成全方位、多角度、立体式、规模化宣传大格局。增强了老区人民打赢脱贫攻坚战的信心和力量。开展了革命老区主题宣传活动。召开大青山革命精神研讨会;召开老区村党支部书记代表座谈会,开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动;举办了庆祝改革开放40周年书画摄影展等,极大的激发了爱国主义精神和建设老区的热情。创办了呼和浩特市老区建设促进会网站,开通了微信、微博,创立微课堂,运用互联网平台宣传革命老区,发挥了现代媒体快捷方便容量大的优势。2021年我会组织开展庆祝中国共产党成立100周年书画展及现场庆祝活动;配合市委、市政府和上级老促会积极组织参加好建党100周年的宣传庆祝活动;采取多种形式,做好《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发【2021】3号)精神的宣传工作;动员支持老促会系统积极向各类媒体投稿,协调各级各类媒体关注报道老区和老区工作。充分利用新闻媒体等宣传平台,广泛宣传呼和浩特市革命历史和英烈模范事迹,弘扬老区精神;宣传老区人民艰苦奋斗加快发展的先进典型及防控新型冠状病毒肺炎中的先进典型;宣传立足老区、不等不靠、自强不息在带动老区人民在发展品牌、产品,积极开拓市场,搭建网络平台等方面的先进典型;在“七一”前夕,完成《全国革命老区县发展史》丛书7个分册的出版发行,举行出版发行仪式;充分利用《习近平总书记关于革命老区重要论述选编》、《呼和浩特革命老区》、《来自老区的故事》、《老区画卷》等红色教材,开展爱国主义、优良传统和老区精神学习教育活动,宣传呼和浩特革命老区革命史、奋斗史;主动争取有关部门的支持,推进革命老区遗址、文物、英雄人物、革命活动史实的宣传及保护、开发、利用工作,提高老区的影响力和知名度,助推老区红色旅游。

  三、大力实施“三大工程”。呼和浩特市老区建设促进会在调研的基础上,根据自治区老促会的倡导,积极推动革命老区低收入人群增收致富,因地制宜实施“一村一品”、“村企结对”、“科技对接”三大工程。坚持以“一村一品”项目建设为老区精准脱贫突破口,持续扶持老区产业发展,通过精准筛选项目、精准项目建设、精准资金管理、精准利益链接、精准科技服务,使“一村一品”项目建设落地生根、开花结果。截止2019年,在全市革命老区实施“一村一品”项目536个,中央、自治区、呼和浩特市累计投入1.69亿元,吸收社会各界资金3.2亿,受益老区农民10万余人,人均年增收500-2000元不等。我会要紧扣乡村振兴主线,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚向乡村振兴战略合理过渡、全面转型、有效衔接;动员社会各界、爱心企业抓住乡村振兴战略实施的机遇,到老区开发建设,建功立业。因地制宜,分类施策,不断创新发展模式,助推老区产业发展;严格把控“一村一品”专项资金的投向,注重项目绩效,充分发挥龙头企业、合作社、家庭农牧场的带动和辐射作用;培育一批符合国家产业政策、当地优势比较突出、发展基础比较好、规模比较大、综合效益比较高的“一村一品”项目。坚持“突出重点、适当倾斜、注重实效、严格管理”的原则,侧重于植养殖业、种植业(特别是中药材种植)、小杂粮加工业等“一村一品”项目的扶持;提高“一村一品”项目建设质量,全面实行项目绩效管理,规范化、标准化建设“一村一品”项目;增加“一村一品”项目的科技含量,加强与科技部门、大专院校、科研院所联系;扶持科技含量较高的项目;落实每个“一村一品”项目要有一名科技特派员,在科技对接中有所突破;继续积极探索老区教育、科技、健康、电商和红色旅游等领域发展的有效途径,助推老区各项事业发展,为全面建成小康社会献智出力。

  四、积极开展扶贫济困献爱心活动。呼和浩特市老区建设促进会在调研中发现,革命老区仍存在一定数量因病致贫或丧失劳动能力低收入人群,以及部分青少年上学难的情况,动员组织爱心企业、爱心人士等广泛开展了扶贫济困献爱心系列活动。十年来,资助老区贫困大学新生905名,累计捐资100万。圆了一批青年学子的大学梦,推进了老区教育扶贫工作。组织爱心企业利用节假日慰问特困户、低保户、老党员户以及贫困中小学生,为他们送去慰问金、生活用品、学习用品等,使他们时刻享受到党和政府的阳光雨露,感受到社会主义制度的优越性。

  五、着力抓好技能培训,增强老区农民自我发展能力。办好重点项目培训班。每年举办一到两期“一村一品”项目建设培训班;市老促会妇工委与武川县老促会妇工委每年联合举办“革命老区精准脱贫、巾帼建功妇女骨干培训班”;举办专项技能培训班。组织革命老区青年,在沃德学院参加了挖掘机、装载机驾驶员培训;组织龙头企业、专业合作社负责人参加全国革命老区城乡电商扶贫千家万户暨首次实务操作培训班;举办了中药材种植技术培训班。开展了智力扶贫、教育扶贫试点推进工作,推介部分老区旗县区中小学教师参加北京师范大学学历提升教育,使其成为教育扶贫的受益者。2021年,围绕老区中草药种植、肉羊肉牛养殖、农副产品加工等产业项目,采取不同形式,对老区农民进行技术培训、技术指导和技术咨询等各种服务活动,帮助农民提高致富本领;依据《呼和浩特市预算支出绩效评价管理办法》,对项目负责人、乡镇分管项目人员、旗县区老促会工作人员进行1-2次“一村一品”项目绩效培训;开展“幸福工程—救助贫困母亲”活动;举办“爱心播撒老区,希望成就未来”六一儿童节庆祝活动;继续在老区开展“医疗扶贫,智力扶贫”活动,深入老区送医、送药,开展义诊活动,继续开展”圆梦大学”教育扶贫资助老区贫困学子”活动;携手爱心企业爱心人士,开展“致富不忘老区人,回报家乡献爱心”活动;开展电商扶贫,拓宽老区农特产品销售渠道;在春节、元旦等时间节点动员企业家深入老区慰问老革命、老党员及建档立卡贫困户;选树和培养“老区妇女巾帼建功致富带头人”。争取在“巾帼建功”奉献老区方面有所作为;依托呼和浩特市子洋礼仪文化传播有限公司开展“情系老区---扶贫爱心公益系列活动”;继续开展巾帼建功,妇女骨干,种养殖和手工编织技能培训。

  六、加强自身建设,培养一支高素质的服务团队。呼和浩特市老区建设促进会围绕思想政治建设,狠抓理论学习,先后开展了“群众路线”、“两学一做 ”、“不忘初心,牢记使命”等系列教育活动。组织开展“重温红色记忆,追寻红色足迹”党员教育活动,引导老区工作者补钙强骨,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕组织建设,市老促会加强对旗县区老促会的工作指导,建立健全遍布各旗县区及部分乡镇的老促会工作机构,形成覆盖老区的工作网络。围绕制度建设,一方面,修订了市老促会《章程》及一系列制度,对老区工作者、理事的学习、工作作了明确具体规定,为实现规范化管理奠定了基础。另一方面,通过领导成员自觉践行,加强监督和考核,提高制度的执行力。围绕作风建设,市老促会每年召开理事大会都要对作风建设提出明确要求并付诸实践。今年,组织全体党员开展思想政治教育党史教育,教育党员自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把贯彻执行党中央各项方针政策体现到服务老区的实践中;吸收一些有公益心和社会责任感的爱心企业加入到老促会中来,注重发挥妇工委作用,不断增强老区建设发展的有生力量;不断提升做好老区工作的能力。加强老区建设发展政策、法规的学习,及时了解掌握做好老区工作的知识和信息,努力成为服务老区的内行;把抓作风、务实效作为推动落实、履行职能的重要保证。坚守初心使命,永葆奋斗姿态,自觉遵守廉洁从政的各项规定,维护老区工作者的形象,以良好的精神风貌为做好老区工作提供作风保障;进一步健全老促会各项工作制度,规范工作程序,提升管理水平;加强与各委办局、理事单位的沟通、协调,进一步完善联系机制,争取更大的扶持力度。加强与外阜老促会的联系,借鉴和学习兄弟省市的工作经验;完成市、旗县区两级老促会理事会换届选举工作;解决旗县区老促会办公场所用房和办公经费,提高工作效率。