老牛湾镇营盘峁村位于清水河县西南56公里晋蒙交界处，以黄河为界，南岸是山西的偏关县，北岸是内蒙古的清水河县，西邻鄂尔多斯高原的准格尔旗，是一个鸡鸣三市之地。长城与黄河在这里交汇，中华文明的两大象征在此深情握手。

具有“黄河第一湾”美称的老牛湾，正是位于营盘峁村内。营盘峁村全村总面积29平方公里，辖14个自然村。户籍人口862户2039人，常住人口340户473人。60岁以上常住人口303人，有党员40名。2022年被评为内蒙古自治区文明村。

近年来，营盘峁村党支部依托优势旅游资源，带领村民盘活村内资源，壮大村集体经济，不断促进营盘峁村产业强起来、村民富起来。

营盘峁村党支部以全域旅游为目标，发展具有黄河人家特色的农家乐。以“一村一景、一村一韵、一村一品”为目标，鼓励农户发展庭院经济，种植海红果、大接杏等本地特色果树，养殖鸡、鸭等节粮型食草畜禽。结合垂钓、采摘、住宿等旅游项目以点带面、连片推进，打造乡村吃住游玩一体化服务，村集体收入突破50万元。

发展乡村旅游，村内环境卫生是基础。营盘峁村实施两期老牛湾人居环境整治提升工程，建设日处理能力10吨的污水处理厂1座，建设储量300立方米水塔1座，自来水管网实现全体农户全覆盖;在主干道、辅道安装178盏太阳能路灯、2盏射灯、3盏探照灯、158盏景观灯，使夜幕下的老牛湾村更具风情魅力;提升景观瀑布整体高度，安装瀑布流水雾灯，铺设景观灯带;在村内建设农耕文化公园一处，重修游步栈道、休憩凉亭、公共卫生间，不断提升游客的观光体验感。

完善“一约四会”，推进移风易俗。通过完善村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会，将“积分制”融合到村民自治的工作中，通过评先进、政策奖励、物质奖励等方式，达到“以积分记录美德、以积分兑换服务、用行动传递正能量”的目的。截至目前，营盘峁村“积分制”管理已覆盖全村80%以上的农户，越来越多的村民主动参与村里组织的各项活动，自觉遵守村规民约，有效破除了陈规陋习，提高了乡村文明程度。

聚焦创建“生态”景区。营盘峁村党支部坚持管好山，充分发挥护林员作用，定期开展山林巡查;坚持护好水，保护好水源地，倡导节约用水;坚持用好“田”，严格控制农药使用，确保种植绿色农业产品提供给游客。

聚焦创建“平安”景区。通过修复景区现有监控设施和补充完善监管盲区探头，做到了监控探头全覆盖无死角，在景区购票处、乘船码头、游步道等重点部位实施人防、物防、技防三到位。

聚焦创建“智慧”景区。村党支部大力开展景区志愿服务活动，及时对接文旅公司和镇政府，协助开展线上美食推荐、景区直播、门票预订、食宿预约、信息发布等咨询、代办服务。

聚焦创建“诚信”景区。村党支部坚持采取多种形式，广泛开展旅游诚信宣传教育活动，强化旅游诚信理念，努力营造“诚信光荣、失信可耻”的旅游经营环境。要求村内农家乐实行“明码标价、明码实价”，同时对价格欺诈、以次充好等违法行为，及时上报有关部门从严从重处罚，不断推动旅游标准化建设。

聚焦创建“和谐”景区。村党支部及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握村内各种矛盾纠纷特别是游客反映强烈问题和安全生产、环境污染、突发事故等线索问题，及时上报并做好服务管理工作。确保突发问题在第一时间得到响应，第一时间得到协调解决，实现小事不出村，大事不出镇。

聚焦创建“文明”景区。营盘峁党支部牵头组织村民实行环境卫生自治，做到垃圾日产日清、即时产即时清。对景区农家乐开展宣传教育，对于执行卫生治理好的农家乐给予奖励、宣传和推介。推动党员经营户佩戴党员徽章、亮明身份。同时依托镇新时代文明实践所，吸纳景区周边村民加入景区志愿服务队伍，组建景区志愿服务队，推进文明景区建设。